供给侧是与需求侧相对应的概念,需求侧强调宏观调控,供给侧则强调市场的自动调节。供给侧改革,就是从供给和生产端着手,解除供给约束、打破垄断,不需要所谓的“刺激政策”,促进经济发展。
以前提到经济增长,大家条件反射就是扩大需求、刺激消费,但现在要换一种新思路、新方法了——那就是供给侧改革。打个比方,在之前的思路里,我们致力于让更多人来买蛋糕,但现在我们要努力把蛋糕做得更好更精致,这样自然而然就不愁没有人来买蛋糕了。
供给侧改革五大措施
1.去产能
产能过剩就是总供给不正常地超过总需求,造成资源浪费。所以要淘汰僵尸企业,加大产业重组。
“去产能”是供给侧改革首要问题。按照世界标准,产能利用率小于75%属于严重过剩。国际上认为,市场竞争产能的利用率超过80%-85%的幅度是比较合理的。当前,我国经济的某些领域出现了严重的产能过剩。钢铁和煤炭行业可以说是我国产能过剩最为严峻的两个领域。
2.去库存
去库存,主要指的是三、四线的房地产库存。我国现在面临严峻的楼市库存压力,2015年数据显示,我国“空置”的住房可供2.2亿人居住。所以,化解房地产库存非常重要。
全国目前在“去库存”方面的政策主要有五个方向:
(1)放松公积金贷款和提取条件;
(2)降低税费,减轻负担;
(3)鼓励有条件的农民工购房,化解库存;
(4)回购存量商品房;
(5)鼓励企业将存量房改为发展旅游、养老、创业等产业基地。
3.去杠杆
“杠杆化”,简单来说,就是用比较少的本金做投资、换取高收益。当市场向好时,高杠杆带来的高收益逐渐使人们掉以轻心,忽略了高风险的存在,所以,当市场不太顺时,杠杆效应的负面作用就开始突显。
去杠杆,就是让企业或个人减少使用杠杆,把原先用杠杆工具“借”到的钱退还出去。去杠杆的目的是规范各类融资行为,开展金融风险整治。
4.降成本
降成本主要包括以下几方面:
(1)降低制度性交易成本;
(2)降低企业税费负担;
(3)降低社会保险费;
(4)降低企业财务成本;
(5)第五是降低电力价格;
(6)降低物流成本。
5.补短板
根据木桶原理,最薄弱的环节制约着经济社会发展整体水平。当前,贫困问题、“三农”问题、创新能力不足等问题是全面建成小康社会的短板,也是我国经济转型升级的薄弱环节。
供给侧改革与需求侧改革区别
1.供给侧改革,强调生产力和经济的长期发展,针对长周期中的制度和结构问题;而需求侧改革,强调经济短周期中的经济增长,重点关注短期有效性。
2.供给侧改革,目的是调整经济结构、最优配置资源要素,提质增效、促进社会经济增长。因此,其重点必须在于结构改革,政策更侧重于制度与体制创新、发挥市场主体作用。而需求侧改革,政策偏重于调整财政货币政策。
3.通常把需求侧比喻成“三驾马车”:消费、投资和出口,这决定着短期经济增长。而供给侧包含四大要素:劳动力、土地、资本和创新,这四要素充分配置能实现经济长期增长。
4.供给侧改革更加强调“治本”,从产业、企业等角度观察认识问题。 需求侧改革则偏重于短期,从经济运行的结果入手,主要采取扩大投资、鼓励消费等方式扩大需求。
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