负面清单管理模式,是就经济金融活动设立的一种监管方式,是指把禁止事项列明,把负面的违禁领域列成清单,凡禁止之外的皆为许可范围,与“法无禁止皆可为”是同一种原理。
负面清单管理模式的另一项优势,是有助于提高政府的行政效率和办公透明度。因为在这种模式下,政府不需要将主要精力和资源用于投资项目和合同的审批,而是把主要精力和资源用于同样重要的投资后的全程监管,包括产品和服务的质量监督、消费者保护、劳工利益保护、保护公平交易秩序和环境等方面,这种投后监管也是一直以来被忽视的方面。
“负面清单”制度具有突破性,它能够扩大市场开放度,加快政府职能转型,有利于宏观调控。
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