2022年的经济增速目标定在“5.5%左右”,多位经济学家和相关研究机构普遍预计了GDP的目标增速,范围大致在5%-5.5%之间,此次政府工作报告提出的5.5%目标落在了这个范围的上限,部分超过此前预期,这一增速设定,一方面考虑到基数效应以及国内外的复杂环境,把“稳增长”放在更突出的位置,强调“调结构,推改革”加快转变发展方式;另一方面今年对于5.5%的经济增速仍要力保,对于经济增长仍有信心,坚持稳中求进总基调,实现“高基数上的中高速增长”。分项指标设定方面,就业、通胀、粮食产量、地方政府专项债限额等目标与2021年持平,中央预算内投资安排增加,赤字率继续下调,能耗等今年未设置具体量化目标,各项指标设定都体现出“稳”的特点,巩固去年实现的积极成果。具体的来看总目标超预期,军费略有增长外,其他各项均较为平稳,凸现整体求稳的思路,行稳致远。
“稳字当头”,今年拟安排地方政府专项债券3.65万亿元。强化绩效导向,坚持“资金跟着项目走”,合理扩大使用范围,支持在建项目后续融资,开工一批具备条件的重大工程、新型基础设施、老旧公用设施改造等建设项目。民间投资在投资中占大头,要发挥重大项目牵引和政府投资撬动作用,完善相关支持政策,充分调动民间投资积极性。对于新基建,政府工作报告指出,“开工一批具备条件的重大工程、新型基础设施项目。促进数字经济发展。加强数字中国建设整体布局。建设数字信息基础设施,推进 5G规模化应用,促进产业数字化转型,发展智慧城市、数字乡村。加快发展工业互联网,培育壮大集成电路、人工智能等数字产业,提升关键软硬件技术创新和供给能力。完善数字经济治理,释放数据要素潜力,更好赋能经济发展、丰富人民生活。”
能耗等今年未设置具体量化目标,部长通道中第一个出场的发改委主任面对记者提问表示:力争2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和,是党中央、国务院审时度势、从国情出发作出的重大战略决策。实现碳达峰碳中和,是我们自己必须要做的一件大事。通过推进“双碳”工作,可以创造非常多的发展机遇和商业机会;可以有效促进生态环境改善,提高广大城乡居民生活品质和生活质量;可以为子孙后代谋幸福;可以为落实巴黎气候变化协定作出中国贡献,体现负责任大国担当。“我们不搞‘碳冲锋’,也不搞运动式‘减碳’,有力有序有效推进‘双碳’工作。”这是一场广泛而深刻的经济社会变革,将对生产生活方式产生巨大改变。”碳中和是未来资本市场长期的主线。
全球市场跌宕后还是跌宕,俄乌地缘政治冲突变化影响朝恶化方向发展,经过两轮会谈没有任务建设性的共识,双边交火继续,战火引爆全球大宗商品,原油带动能源系大涨,化工跟涨;黑色、有色普涨:贵金属、农产品爆涨,纷纷越过2011和2014年的两个次高位,冲击2007年历史最高价格目标。在新冠预期的影响全央行“大放水“”已经造成欧美通货膨胀CPI高涨,现叠加俄乌地缘政治冲突推动大宗商品涨价,众多宏观经济学家担心全球进入类似上世纪美国70年代的经济滞涨,全球股市特别是欧洲股市大幅下行,A股也难以独善其身。
从两会的宏观目标来看,短期稳经济的新老基建本年度都值得关注,新基建增量更明显,数字经济,碳中和是长期主义的优选生,目前市场干扰A股原因还来自于外部因素,短期上俄乌地缘政治冲突影响石油产业链及大宗商品继续值得关注,注意大宗商品带来的宏观冲击风险。
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